Por Ramón Sibaja

A menos de la mitad del periodo presidencial, el deterioro político del gobierno de Laura Chinchilla es más que evidente: enfrenta un inusual reagrupamiento de la oposición burguesa en el seno de la Asamblea Legislativa, y enfrenta las luchas de resistencia de los trabajadores en las calles.

Cuesta abajo y de rodadas

La última encuesta de Unimer, publicada en el diario La Nación, refleja el desplome del gobierno de Laura Chinchilla ante la opinión pública. En marzo de este año, el 37% de los costarricenses consideraba buena la gestión de Chinchilla, pero en junio bajo hasta el 26% y las opiniones desfavorables pasaron del 19 % en marzo a 25 % en junio. Aunque el 49% considera que Chinchilla realiza una gestión “regular”. En torno a temas específicos, el 68% se quejó del alto costo de la vida, y el 63% considera grave la situación económica y pide combatir la inseguridad en las calles. Solamente un 26% considera que Chinchilla está realizando una buena administración.

Hasta los policías luchan por aumento de salarios

Si hay un termómetro irrefutable de la crisis de un Estado, es cuando estallan conflictos sociales en las fuerzas armadas. En el caso de Costa Rica, aunque todavía no es una lucha generalizada, en algunos cuerpos policiales se han producido luchas por la sindicalización y el aumento de salarios.

Al final, se impuso temporalmente la línea conciliadora impulsada por Albino Vargas, secretario general de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), que aceptó la tregua de 30 días acordando realizar nuevas reuniones después del 15 de agosto, lo que evidentemente le dio un amplio respiro al gobierno de Chinchilla, acosado por una voluminosa deuda pública interna y una crisis fiscal sin precedentes.

Justos reclamos salariales

En Julio debe iniciarse la negociación salarial de los empleados públicos para el segundo semestre del año 2011, pero el gobierno se resiste a iniciar las negociaciones. De entrada, Fernando Herrero, ministro de Hacienda, ha declarado que a los sumo pueden aumentar un 2%, provocando la protesta de los sindicatos.

Albino Vargas, reflejando el enorme descontento social que existe en Costa Rica, respondió que "auguramos que el asunto se desenvolverá, con o sin mesa de negociación, en medio de una tormenta social, dado el creciente clima de indignación popular ante el grave conflicto nacional que significa el crecimiento de la desigualdad; lo cual se expresa (entre otros aspectos), en la continuada curva descendente hacia la pobreza en que se sigue sumiendo a las personas trabajadoras que dependen de un salario para sobrevivir" (Informático, 04/07/2011)

Primeras luchas

Han comenzado a estallar luchas salariales, dispersas, en el sector público. A inicios de Julio se produjo un conato de huelga de trabajadores de la Imprenta Nacional, que rápidamente fue superado por una negociación con las autoridades, pero que es un vivo reflejo del malestar por los bajos salarios. Lo mismo ocurrió con las trabajadoras sociales que tuvieron que irse a paro en contra del ministerio de Justicia, peleando mejores condiciones de trabajo.

A pesar de que siempre ha tenido una actitud moderada, Albino Vargas sea visto forzado a llamar a la unidad intersindical y a la movilización en las calles: “Creemos que la gente debe tirarse a las calles, sobre todo los pertenecientes a los sectores técnicos y no profesionales, que son los más deprimidos, salarialmente hablando” (Extra 05/07/2011)

Huelga médica para el 19 de Julio

La crisis fiscal del Estado Costarricense se refleja directamente en la bancarrota inminente de la Caja del Seguro Social (CSS). El Estado debe a la CSS la bicoca de 431.676 millones, y esa deuda no puede ser cancelada por la crisis fiscal. Por ello, en este año 2001 han comenzado a aplicar recortes presupuestarios que afectan a todos los trabajadores de la CSS, sin distinciones: “no hay presupuesto para sustituir al personal, para pagar tiempo extraordinario, guardias, disponibilidades médicas y otros rubros necesarios para la adecuada prestación del servicio”, resume un informe sindical

Como repuesta al recorte presupuestario que afecta directamente las conquistas laborales, la Unión Médica Nacional y la Federación de Organizaciones de la Caja y la Seguridad Social (FOCASS) convocaron a paro para el 19 de Julio y de no obtener repuesta de las autoridades, se realizará un paro nacional indefinido para el 26 de Julio

Luis Chavarría, secretario general de UNDECA no explica que "La reivindicación fundamental es que el gobierno pague la deuda de aproximadamente un billón de colones que mantiene con la Caja, que es lo que está en el origen de esa crisis financiera" (Informatico, 06/07/2011)

Urge unificar las luchas

La actual lucha del personal médico y trabajadores de la CSS en el fondo es una lucha por la defensa de la seguridad social y las propias conquistas laborales. Desde el Partido Socialista Centroamericano (PSOCA) exhortamos a las centrales obreras y sindicatos de Costa Rica a cerrar filas en la lucha por un justo aumentos de salarios, a apoyar la huelga del 19 de Julio y a seguir el ejemplo de los sindicatos magisteriales que con su unidad y movilización, lograron derrotar los planes del gobierno de Chinchilla en el sector de la educación. Ahora nos corresponde a todos defender la seguridad social.

Por Enrique Villalobos Ulate

En lo que va del año 2011, el movimiento obrero costarricense ha protagonizado dos importantes marchas contra los planes neoliberales del decadente gobierno de Laura Chinchilla.

La primera demostración de unidad y fuerza fue la gran marcha nacional del 10 de Marzo, convocada y organizada por todas las centrales sindicales, y que estremeció al país, haciéndonos recordar las grandiosas marchas contra la ratificación del CAFTA, y la lucha contra el paquetazo conocido como Combo del ICE.

Demostración de fuerza de los maestros

La segunda gran demostración de fuerza la protagonizaron los sindicatos magisteriales (APSE, SEC, ANDE y otros) durante la marcha unitaria de alrededor de 10,000 personas el pasado 28 de Junio, que salió de la Plaza de la Democracia, en el centro de San José y se dirigió hasta Casa Presidencial en Zapote, para mostrar el rechazo contra el plan del ministro de educación, Leonardo Garnier, que intenta imponer la trimestralización en el curso lectivo. Aunque esta marcha no tuvo la enorme concurrencia del 10 de marzo, reunió a más del 90% del magisterio y proporcionalmente tiene la misma importancia.

La dirigencia magisterial fue recibida en Casa Presidencial, por la delegación de gobierno, encabezada por el propio ministro Garnier. Así al salir de la reunión, Mélida Cedeño, presidenta de la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza (APSE), declaró a la prensa que “Garnier estuvo anuente a reunirse pero no dijo ni sí, ni no. Dijo que por respeto a los docentes, padres de familia y estudiantes a los que había consultado no daría una respuesta definitiva” (Extra 29/06/2011)

Ante la enorme demostración de fuerza del magisterio costarricense, el gobierno de Chinchilla pretendió darle larga al asunto, esperando el cansancio y desmovilización del magisterio, pero los maestros se mantuvieron en pie de lucha en todos los colegios

Ataque traicionero a las conquistas laborales

El plan de trimestralización de Garnier contempla una carga de trabajo adicional para quienes imparten las lecciones, más tiempo en la planificación de actividades, más tiempo en la revisión de exámenes, más la pérdida de 5 días de vacaciones.

También contempla que los exámenes de recuperación se deben realizar en periodos que normalmente seria de vacaciones y no durante la primera semana de retorno a clases, entre otros aspectos,

El Ministerio de Educación Publica (MEP) pretende resolver la crisis financiera que afecta gravemente al sistema educativo costarricense, haciendo que los maestros trabajen más por el mismo salario y que los alumnos se esfuercen más, en condiciones generales de decadencia del sistema educativo.

El gobierno retrocede

Aunque no hay un acuerdo escrito, el gobierno se ha visto obligado a retroceder ante la unidad monolítica de los sindicatos magisteriales, y la enorme demostración de fuerza durante la marcha del 28 de Junio.}

El ministro Garnier, aparentando firmeza y albergando la esperanza de dividir a los sindicatos, declaró que el MEP “no está archivando el proyecto. Lo que les dijimos es que no vamos a imponer una decisión sino que en unas dos o tres semanas se les entregará una versión final de la propuesta y quedará a conciencia de ellos si deciden leerla, estudiarla, enmendarla o en efecto se van a negar a tan siquiera conversar sobre ella”. (Extra, 06/07/2011)

Sin embargo, más adelante Garnier tuvo que reconocer "No puedo seguir impulsando una propuesta si el Magisterio Nacional no está de acuerdo porque no sería viable (…) si las organizaciones magisteriales no están de acuerdo, la propuesta no va". (El País, 06/07/2011)

El secreto del triunfo

Al magisterio costarricense le arrancaron enormes conquistas laborales durante el fracaso de la huelga nacional de 3 meses de duración, julio-septiembre, del año 1995, que no pudo impedir la reforma que recortó el sistema de pensiones. No obstante, los maestros se han mantenido luchando por sus derechos.

Este triunfo obtenido contra la trimestralizacion fue posible por 2 hechos: la unidad de acción de todos los sindicatos magisteriales y la movilización en las calles. Estas son las grandes enseñanzas, no las desaprovechemos.

Por Ramón Sibaja

El magisterio costarricense se encuentra nuevamente en pie de lucha, esta vez contra los intentos del gobierno de Laura Chinchilla de imponer la “trimestralización” del curso lectivo. Leonardo Garnier, ministro de educación, justifica esta política con argumentos pedagógicos, pero en realidad es un intento del gobierno para lograr que los maestros trabajen más por el mismo salario.

Crisis del sistema educativo

Durante décadas, la burguesía costarricense se enorgullecía de su sistema educativo, pero la crisis del capitalismo, el enorme déficit fiscal y la escasez de recursos financieros del gobierno de Laura Chinchilla, ha comenzado a generar obvios problemas en el sistema educativo.

Un conflicto eterno en el magisterio radica en la impuntualidad de los pagos, la creciente recarga del número de estudiantes por sección, la recarga horaria y laboral.

Paquetazo en educación

La Ley de Carrera Docente no contempla el trabajo de los maestros por trimestres. En el fondo, el gobierno de Chinchilla pretende disminuir el pago de vacaciones de los maestros por cada curso lectivo. El gobierno pretende distribuir las nueve semanas de vacaciones en tres periodos durante el ciclo lectivo.

Además, el plan gubernamental incluye que se hagan pruebas de ampliación al finalizar cada trimestre, eliminando la segunda convocatoria, que actualmente se hace a los estudiantes aplazados al final de año. Garnier pretende que los estudiantes puedan recuperarse en cada trimestre logrando al menos la nota mínima y que no lleguen tan obligados al final del año, pero ello implica mayor recarga de trabajo a los maestros por el mismo salario.

Pero ahora se suma un nuevo elemento: debido al enorme déficit fiscal, el gobierno de Chinchilla ordenó, sin que haya sido aprobado por la Asamblea Legislativa, el recorte unilateral de 12.500 millones de colones en el presupuesto del Ministerio de Educación Pública (MEP)

Garnier pretende solucionar estos problemas echándole la culpa al magisterio e imponiendo la trimestralizacion del curso lectivo.

Magisterio en pie de lucha

El magisterio costarricense tiene un alto nivel de organización sindical y tradición de lucha, los maestros están organizados en el Sindicato de Trabajadoras y Trabajadoras de la Educación Costarricense (SEC), la Asociación Nacional de Educadores (ANDE) y la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza (APSE), solo para citar más importantes.

Pero no solo los sindicatos rechazan la propuesta del gobierno, sino que también fue criticada por la Asociación de Directores de Enseñanza Media (ADEM), y por el Colegio de Licenciados y Profesores (COLYPRO). El pasado 28 de abril APSE realizó una huelga ante el sensitivo problema de retraso de los pagos, pero el problema no ha sido resuelto y más bien ahora la ofensiva del gobierno abarca mayores niveles de peligrosidad.

Todos a apoyar la huelga el 28 de Junio

Las recientes y exitosas movilizaciones contra el Plan Fiscal, han creado un ambiente de alta moral combativa. Oliendo el peligro en la propuesta de trimestralización del curso lectivo, los sindicatos magisteriales han convocado a una huelga de 24 horas en señal de rechazo el plan de Garnier. Esta decisión fue tomada en asambleas de maestros en todo el país. El peligro unifica al gremio.

Para el 28 de Junio habrá huelga nacional de 24 horas del magisterio y una marcha nacional que saldrá de la Plaza de la democracia con rumbo hacia Casa Presidencial, en Zapote, donde estará reunido el Consejo de Gobierno.

La beligerancia de los sindicatos magisteriales ha provocado el temor de Garnier, quien declaró recientemente que “No entiendo un llamado a huelga, cuando no hemos tomado ninguna decisión. Hemos dicho, reiteradamente, que queremos conversar y discutir ampliamente la propuesta para que se pueda valorar, corregir y, de ser posible, llegar a una versión que tenga el apoyo de todas las partes”. (La Nación, 24/06/2011)

Es la misma lucha contra el Plan Fiscal

Debido a que el gobierno de Chinchilla no ha logrado aprobar su Plan de Reforma Fiscal, que descarga el peso de la crisis en los hombros de los trabajadores, está tomando medidas unilaterales de austeridad, en este caso en contra de la educación, una de las conquistas más importantes de las masas costarricenses.

La lucha que libran los sindicatos magisteriales contra el plan de trimestralización del curso lectivo, es una lucha por la defensa de la educación pública y es al mismo tiempo una lucha contra los efectos dañinos del Plan Fiscal.

Por eso el Partido Socialista Centroamericano (PSOCA) llama a todos los maestros y trabajadores costarricenses a sumarse al paro del 28 de Junio, al mismo tiempo que llamamos a todos los sindicatos y federaciones del magisterio centroamericano a brindar apoyo esta decisiva lucha en defensa de la educación y de las conquistas laborales.

Por Ramón Sibaja

El Consejo Nacional de Salarios (CNS) es el organismo encargado de fijar los salarios mininos. Está compuesto por representantes del gobierno, de la empresa privada y los sindicatos, quedando estos últimos en absoluta desventaja a la hora de tomar decisiones.

En esta segunda quincena de junio se produjo una intensa negociación por el aumento de salarios para los trabajadores del sector privado. Desde la concertación nacional del año 1998, se aplica una metodología de cálculo que resulta fatal para los trabajadores. Uno de los grandes éxitos de la burguesía costarricense ha sido mantener divididos, en las negociaciones salariales, a los trabajadores del sector público y a los 1. 3 millones de trabajadores del sector privado.

Trabajadores en desventaja

La propuesta de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) fue que el aumento debía pagar al menos la inflación vencida que para junio rondaría el 2,21%, más un 0,6% que es el promedio de cada junio en los últimos 10 años, además que debería incluir la inflación proyectada para el segundo semestre del año.

La propuesta de los sindicatos fue que se elevaran los salarios en 6,82% mientras que la propuesta salarial de la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial (UCCAEP) fue categórica: solamente el 2,64% de aumento salarial. Shirley Saborío declaró que el ofrecimiento de UCCAEP en el sentido de otorgar un “2,64% para el segundo semestre, sumado al 2,63% aprobado en el primer semestre del año suman un 5,27%, lo que es mayor a la inflación del 5% proyectado por el Banco Central para finales de año, con lo que se está dando un incremento real en los salarios del sector privado”. (Extra, 16/06/2011). Los empresarios mantuvieron el mismo chantaje: si aumentan los salarios, las empresas cerrarían operaciones y aumentaría el desempleo.

Miserable aumento de salarios

Al final, como era de esperarse, el CNS aprobó un miserable aumento de salarios promedio de 3,5 % lo que implica 3,500 colones por cada 100 mil colones. Como bien tituló el diario Extra el ridículo aumento “no da mi para comprar un casado” (plato de arroz y frijoles)”. Para el grupo de profesionales universitarios y técnicos, el aumento fue del 2,55%, lo que significa 2.550 colones por cada 100 mil colones.

Estos aumentos irrisorios son posibles por el grado de desorganización y desmovilización de los trabajadores del sector privado, en donde los sindicatos son casi inexistentes y predomina el “solidarismo”, que es un mecanismo asistencialista promovido por las cámaras empresariales precisamente para mantener desorganizados y desmovilizados a los trabajadores.

Sin embargo, la presión social por el aumento de salarios es tan grande, que Sandra Pisk, ministra del trabajo, anunció una nueva metodología de cálculo que será aplicada en la próxima negociación salarial.

La protesta de los policías

En cualquier país, la policía forma parte de los órganos de represión contra los trabajadores, pero la crisis del capitalismo es tan intensa que hasta los policías protestan por aumento de salarios.

En todo el mes de junio se produjeron varias protestas en los cuatro cuerpos policiales de Costa Rica: Policía Penitenciaria, Fuerza Pública, Policía de Migración y Extranjería, y Policía de Tránsito. Más que una huelga los policías, agrupados en el Sindicato de Policías (SIPO) y los sindicatos de Migración y Tránsito, hicieron tortuguismo, es decir, retardaron todas sus actividades, en señal de protesta por los bajos salarios y problemas propios de su tipo de trabajo.

Albino Vargas, secretario general de la ANEP resume en pocas palabras el conflicto entre los policías y el gobierno: desde diciembre de 2009 "logramos unir en un solo bloque reivindicaciones salariales pendientes en los cuatro cuerpos policiales más importantes del país, lo que nos llevó a firmar un acuerdo marco de reivindicaciones salariales con el gobierno de Oscar Arias. Dieciocho meses después el tema sigue sin resolverse, estamos a mitad del camino, nos han tomado el pelo, dicen que no hay recursos, y la situación se ha puesto muy delicada (…) La fuerza pública está partida en dos, los que ganan muy bien, como las jefaturas, y los que ganan muy mal, como los policías rasos, que son los que reciben los balazos en la calle". (Informatico, 21/06/2011)

Unificar las luchas

La protesta de los policías debe ser aprovechada por los trabajadores para plantear la necesaria unificación de las luchas por aumento de salarios. Es necesaria la unidad de los trabajadores, incluidos los policías, quienes se deben comprometer a no obedecer las órdenes de sus superiores cuando se trate de represión contra las luchas obreras y populares.